对于特别重大的政府投资工程,需要实行的是专家评议制度。政府投资工程一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证,特别重大的工程还应由专家进行评议,以确保投资决策的科学性和合理性。因此,本题答案为A。