关于政府投资工程的投资决策阶段的相关文件，以下哪些是需要审批的？

依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书、可行性研究报告，以及审批其初步设计和概算。因此，关于政府投资工程的投资决策阶段的相关文件，需要审批的是项目建议书、可行性研究报告和初步设计，即选项A、B、D。开工报告和资金申请报告不属于需要审批的文件，故排除选项C和E。综上所述，本题答案为ABD。