在土木建筑工程的质量管理体系中，下列哪一项是监理单位内部质量管理的纲领性文件和行动准则，并阐述监理单位的质量方针和质量目标？

在土木建筑工程的质量管理体系中，质量手册是监理单位内部质量管理的纲领性文件和行动准则，它阐述了监理单位的质量方针和质量目标，对质量管理体系作出了系统、具体而又纲领性的阐述。因此，本题答案为A。