在土木建筑工程的目标控制中，项目编码的设置应该由谁负责？

在土木建筑工程的目标控制中，项目编码的设置应由清单编制人负责。同一招标工程的项目编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征进行设置，且不得有重码。因此，选项C是正确答案。而选项A、B按照附录或统一项目编码编制设置项目编码的方式是不准确的。另外，招标工程的分部分项工程量清单由清单编制人（一般为招标人）编制，因此选项D由投标人自001起顺序编制项目编码也是不正确的。