承包商因故造成工程进度滞后，下列哪些情况他不能提出延长工期申请？

根据题目描述，该承包商在施工过程中因某种原因造成实际进度拖后。对于A、B两项，施工图纸未按时提交和施工场地未按时提供是可能导致工程延期的原因，且属于业主或外部因素造成的延误，承包商有权提出延长工期申请。对于C项，设计考虑不周而导致的设计变更通常也是允许提出延长工期申请的。然而，对于D项，施工机械未按时进场是承包商自身的问题，不属于可以提出延长工期申请的原因。因此，答案为D。