选择建设工程设计方案和进行初步设计时，应以（  ）作为投资控制的目标。

在建设工程设计方案的选择和初步设计阶段，投资估算作为投资控制的目标。随着工程项目建设实践的深入，投资控制目标会分阶段设置。具体来说，投资估算用于指导设计方案的选择和初步设计阶段的投资控制；设计概算用于技术设计和施工图设计的投资控制；而施工图预算或建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。因此，正确答案是A。