监理人可签发暂停施工指示并抄送发包人的情形有？

本题考察监理人可签发暂停施工指示的情形。根据题目给出的情境和参考答案，以下情形监理人可以签发暂停施工指示并抄送发包人：

A. 发包人要求暂停施工。

B. 发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品不合格。

C. 承包人未经许可即进行主体工程施工时，改正这一行为所需要的局部停工。

D. 承包人未按照批准的施工图纸进行施工时，改正这一行为所需要的局部停工。

F. 监理人在工作中发现其他需要暂停施工的情形，如承包人的人员不能胜任作业要求，或工程设备不合格等，处理这些问题所需要的局部停工。而选项E，“工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害”时监理人应提出暂停施工的建议，报发包人同意后签发暂停施工指示，不属于可以直接签发的情形。因此，正确答案为A、B、C、D和F。