关于建设项目竣工决算的概念,竣工决算以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件。因此,选项C的说法“竣工决算以实物数量为计量单位”是不准确的。