依据《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，强化服务民生的基本功能，形成以（）为主体、适应多层次多样化消费需求的住宿餐饮业发展新格局。

依据《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，强化服务民生的基本功能，形成以适应多层次多样化消费需求的大众化市场为主体的住宿餐饮业发展新格局。因此，正确答案为D。