在职业健康安全领域、国家专门制定了一系列职业健康安全相关法律法规。这些法律法规所确立的职业健康安全制度和要求是组织建立和保持（ ）所必须考虑的制度、政策和技术背景。

根据题干中的描述，国家专门制定了一系列职业健康安全相关法律法规，这些法律法规所确立的职业健康安全制度和要求是组织建立和保持职业健康安全管理体系所必须考虑的制度、政策和技术背景。因此，正确答案是C，即职业健康安全管理体系。