根据题目所述,组织能源管理体系覆盖范围及其边界是由组织自身确定的。参照GB/T23331-2020标准中的4.3确定能源管理体系的范围,组织应确定能源管理体系的边界和适用性,以明确其范围。因此,正确答案为C。